[提要] 联合国经济与社会事务部12月1日在纽约联合国总部发布了《2011年世界经济形势与展望》报告中的展望部分。报告预测,世界生产总值的增长将从2010年的3.6%下滑到2011年的3.1%,中国经济增长也将有所放缓,但仍将以8.9%领跑世界。
联合国经济与社会事务部12月1日在纽约联合国总部发布了《2011年世界经济形势与展望》报告中的展望部分。主持编写这一报告的联合国全球经济监测部主任洪平凡在接受本报记者采访时说,2011年全球经济增长很可能会比2010年更加缓慢。
报告预测,世界生产总值的增长将从2010年的3.6%下滑到2011年的3.1%,中国经济增长也将有所放缓,但仍将以
8.9%领跑世界。
洪平凡说:“‘低增长’、‘高失业’很可能是不少发达国家在今后几年所不得不面对的现实。由金融危机引发的经济衰退不是简单的周期性波动。主要发达国家所面临的结构性问题,不是依靠宏观刺激政策能在短期内迅速解决的,否则金融危机就不可怕了。”
他说:“如果主要发达国家在2011年的增长比2010年放缓,发展中国家的增长也将有所下降。但是,只要主要发达国家不陷入二次衰退,发展中国家受到的影响将不会太大。”
谈到宏观政策面临的挑战时,他说:“有些分析家,包括联合国的这份报告,认为G20首尔峰会没有能够达成具体的协调措施,如对各国贸易失衡制定上限,或推出类似上世纪80年代的‘广场协议’。我个人认为这些批评忽视了目前世界经济形势与两年前的不同,狭义理解了国际政策协调的意义。”
洪平凡说:“面对不同的复苏步伐,国际政策协调的目标显然不再是像两年前那样强调各国在政策目标和力度方面的统一,而是要在各国根据自身经济具体情况制订政策的前提下,尽量减少各国政策可能产生的负面国际‘溢出’效应。而当前最基本的目标是防止‘竞争性贬值’和国际贸易保护主义的政策。在现有的世界经济治理框架下,国际宏观政策协调的意义在于通过积极对话和平等协商来避免和减少各国经济政策之间的重大矛盾,而不在于刻意追求一个类似 ‘广场协议’的定量措施。”
关于国际贸易失衡,他认为:“应该从发展和务实的角度来分析。世界各主要国家之间的确仍然存在贸易失衡,应该通过国际政策协调来防止失衡的扩大。但是,目前的失衡规模只有金融危机爆发前的一半,从目前的趋势来看,在今后的两三年之内不会对世界经济的稳定形成很大威胁。况且,一些主要逆差和顺差国家的经济结构正在朝着有利于平衡的方向调整。例如美国作为逆差国,其居民储蓄在上升,而中国作为顺差国正在加大政策力度刺激居民消费。只是这些调整需要时间。对贸易失衡调整过急,并不利于世界经济复苏。”
他说:“国际政策协调非常重要,特别是在全球经济面临金融危机共同威胁的时候,但是,在危机之后,各国经济复苏的步伐在很大程度上取决于国内的政策和本国经济的结构,而不是国际政策协调。只要各国能避免采取以邻为壑的政策,就是国际政策协调的最大成功。追求一个‘全球中央计划经济’模式的国际政策协调方案来解决各国在后金融危机时期面临的许多性质不同的复杂问题是不现实的。”
(本报联合国12月1日电)
来源:解放日报
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